​广州构建“一体两翼三支撑”质量提升模式

广州构建“一体两翼三支撑”质量提升模式

全球首张无人驾驶载人航空器适航证、全球唯一新能源汽车 " 灯塔工厂 "、新型储能领域全国唯一的国家级制造业创新中心、国内首个氢燃料电池产业创新联合体、化妆品产业产值位居全国第一。这一系列的第一、首张、唯一，是广州市质量强链工作的一个缩影。

近年来，广州市积极响应质量强国战略，以产业高质量发展为主体，以创新和质量为产业腾飞两翼，以政策、资金、人才为质量强链支撑，奋力推进质量强链 " 广州实践 "，为城市高质量发展注入强劲动力。

以产业高质量发展为主体

广州作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、全国重要制造业基地，采取推动传统优势产业转型发展、壮大战略性新兴产业规模、促进产业全链条质量整体提升 " 组合拳 "，全力推动广州主导产业和特色产业升级和高质量发展。

改造提升传统产业。

广州加大技术改造力度，在化妆品产业上，搭建高价值专利培育中心、产学研协同创新和成果转化平台，助推产业产值超 1000 亿元，位居全国第一。

支持企业用数智技术推动产业升级，尚品宅配构建 " 数字化家居共生生态系统 "，涵盖十大品类、5000 多种产品，带动定制家居产业链上下游企业融合共生发展。在纺织服装产业上，不断完善上下游产业链产业基础，助力希音连续两年营收破千亿。

以国家标准提升引领传统产业优化升级。广检集团近两年已带动链内企业 400 余家次研发国家标准、行业标准及团体标准 72 项，其中高品质系列 32 项、新技术新材料 15 项，提升了质量基础与高质量发展的适配性、引领构建高质高效的产业链和生态圈。

积极培育战略性新兴产业，抢占未来产业制高点。

围绕《质量强国建设纲要》，着力在新能源汽车、智能制造、新型储能等战略性新兴及未来产业上取得突破。

目前，广州生物医药和智能制造装备 2 个产业集群获评全国优秀，4 家企业新增为国家级智能制造示范工厂，亿航智能无人驾驶载人航空器获颁全球首张适航证，广汽埃安入选全球唯一新能源汽车 " 灯塔工厂 "，24 家企业上榜 2024 年全球独角兽（位居全球城市第 9、全国城市第 4），中国十大独角兽广州占 2 席（希音、广汽埃安）。

在新型储能领域，组建全国首个国家地方共建新型储能创新中心，是新型储能领域全国唯一的国家级制造业创新中心。广东云韬氢能科技有限公司，以前沿技术和创新结合为抓手，构建全国首个氢燃料电池产业创新联合体—— " 广州市氢燃料电池产业创新联合体 "，产业链联合创新推出 130kw 氢燃料电池发动机系统，关键部件国产化达 85%。

科学谋划与产业发展相适配的质量提升路径，带动全链条质量升级。

一方面，大力发挥链主企业的引领作用，推动链主企业将先进的质量管理理念、方法和工具向全产业链延伸。另一方面，加强产业链上下游企业的合作与交流，鼓励上下游企业积极参与产业链质量协同活动，共同构建良好的质量生态环境。

新型储能、高端装备制造、高分子材料、定制家居、纺织服装、化妆品等 6 条产业链被纳入广东省市场监管局试点。

以创新和质量为两翼

广州充分利用集聚全省 70% 的国家和省重点实验室以及中大、华工等高水平研究型大学，拥有 1.3 万家高新技术企业的雄厚资源优势，持续做强创新策源地，把创新成果及时转化应用到产业发展中。

一方面，推动全链协同创新，赋能产业链供应链质量全方位升级。在新材料领域，研发核心元器件 IGBT（绝缘栅双级晶体管）使用的生物基高温尼龙材料，具有成本低、加工性能优越、碳足迹下降 21.6% 的显著优势，量产已达万吨。

在新型储能领域，聚焦技术难点、痛点，形成 6 项国际领先的创新成果。主持、参与制定国家和行业标准 21 项。

在智能装备领域，机器人减速器传动精度和冲击寿命提升 50%、精度寿命提升 3 倍，达到国际先进水平。同时，有 206 项标准获得企业标准 " 领跑者 " 称号。高端装备领域主导、参与制定国际标准 9 项、国家标准 115 项。

另一方面，强化全链质量管控，助力产业链供应链产品迭代升级。把服务站建在产业链上，围绕重点产业链建成线上线下站点 35 个，提供滴灌式精准服务。智能家居服务工作站成功破解家居智能化研发技术瓶颈，语音识别准确率达 98.4%，达到世界先进水平。

以政策、资金、人才为支撑

优化政策供给，提升质量政策引领力。广州着眼制造业当家、新型工业化和发展新质生产力，先后出台《广州市构建 " 链长制 " 推进产业高质量发展的意见》《广州市促进创新链产业链融合发展行动计划（2022 — 2025 年）》《广州市质量强市建设实施方案》《广州市标准化发展实施纲要》等政策文件，明确质量强链目标、任务和重点。

同时，树立 " 产业友好型 " 理念，对企业无事不扰、有呼必应、有需必供，出台支持民营经济发展条例和产业版营商环境改革举措，全面推行产业链首席服务官制度，为企业提供全流程服务，广州中小企业发展环境评估排名全国前列，世界 500 强企业增加到 6 家。

加大财政投入，提升质量资金保障力。坚持完善质量激励机制、加大质量强链经费投入、强化质量建设金融服务供给 " 三管齐下 "，设立质量工作资助资金，对获得各级政府质量奖的组织和个人给予质量工作资助资金；将质量强链扶持经费纳入市财政预算，投入 2800 万元用于支持企业技术创新、质量改进和品牌建设，投入 440 万元扶持新型半导体材料和高端装备两条产业链；推出 " 穗质融 " 质量金融服务，为企业提供期限更长、额度更大、利率更低、审批更快的信贷支持，2023 年企业使用信用担保额度达 304 亿元。

加强人才培育，提升质量人才支持力。目前，广州共集聚诺贝尔奖获得者 6 人、两院院士 77 人；广汽动力总成自主研发团队、南方电网特高压柔性直流输电技术研发团队等 4 个团队被授予 " 国家卓越工程师团队 " 称号；拥有 6400 多名首席质量官，数量居全省第一。

文｜记者 吴珊 詹淑真 通讯员 穗市监